七大戰略（luè）性新興產業明確

節能環保、新一代（dài）信息技術、生（shēng）物、高端裝備製造、新能源、新材料和新（xīn）能源汽車七大戰（zhàn）略（luè）性新興產業最終確定。高新區、龍頭企業以及（jí）各路資本開（kāi）始“摩拳（quán）擦掌”，搶抓（zhuā）發展機遇。相關產業發展（zhǎn）規劃也在（zài）積極醞釀，新能源（yuán）汽車產（chǎn）業規劃和新能源（yuán）產（chǎn）業規劃（huá）有（yǒu）望（wàng）率先出台。

　　本（běn）報記（jì）者 郭濤報道

　　近日，國務院召開常務會議（yì）審議並原則通（tōng）過《國務院關於加（jiā）快培育和（hé）發展戰略（luè）性新（xīn）興（xìng）產業的決定》，節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料（liào）和新能源汽車七個產業作為重點領域將集（jí）中力量加快推進，國家將加強財稅金融等政策扶持力度。

　　與此前的版本相比，此次明確的七大戰略性新興產業有所變（biàn）化，如海洋工程和航空業並入高端裝備製造業；新醫藥和生物育種擴展為生物（wù）產業（yè）；新能源汽車不（bú）僅包含了原來的電動汽車，還擴展到插電式混（hún）合動力汽車。這些變化將會給我國高新（xīn）技術產業發展帶來怎樣的效應？

　　各地搶抓機遇（yù）

　　此次國家將高端裝備製造列入戰略性新興產業（yè），無疑（yí）將加快（kuài）天津濱海新區臨港工業區高端裝備製造業板塊的崛起。天津濱海新區負責人介紹，臨港工業（yè）區是天津濱海新區的重要組成部分，“中國最大的礦山挖掘機械、最大的港口機（jī）械、最先進的軌（guǐ）道交通車（chē）輛（liàng），未來都將在（zài）天津（jīn）濱海新（xīn）區臨港工業區生產，這在國內絕無（wú）僅有”。

　　目前，天津濱海新區臨港工業區共有裝備製造項目19個，總投資達819億元。預計（jì）3年後，臨（lín）港（gǎng）工業區海陸運輸設備製造、海上（shàng）工程設備製造、礦山機械和起重吊裝設備製造、核電風電新能源設備製造四大板塊每（měi）年將創造2400億元產值。

　　“七大戰略性新興產（chǎn）業的確定更加堅定了我們（men）發展物聯網（wǎng）的決心和（hé）信心。”成都高新區相關負責（zé）人表示（shì），作為成都物聯網產業的高端研（yán）發（fā）區，成都高新區在物聯網產業領域已經聚集了以九洲（zhōu）電子、三零集團、久遠新方向、國騰電子、普（pǔ）什（shí）信息、鼎天標識、泊聯、雲伊為代表的近30家（jiā）骨幹企業，在電子標簽(RFID)、應用軟件、中間件、信（xìn）息安（ān）全等方麵具有較強研發實力，在智能交通、食品溯源、安全監管等物聯（lián）網應用上已經形成了一定規模，下一步將積極（jí）實施成都物聯網產業發（fā）展規（guī）劃，力爭到2012年培育出（chū）6家龍頭企業並聚集100家物聯（lián）網企業，形成100億元的產業規模。

　　“培育戰略性新興產業已成為襄樊高新區轉變經濟發展方式、調整經濟結構的重（chóng）要內容。”襄樊高新（xīn）區科技局副局（jú）長周育紅表示，期待國家（jiā）盡快出台相關產業發展方案（àn）和《決定》的實施細則（zé）。

　　企業躍（yuè）躍欲試

　　“創仁的產品正是圍繞節能環保，將危害環境、造成土地（dì）沙化的沙子變廢為寶、化害為利的新型材料。七大戰略性新興產業的確定給仁創這樣的企業帶來了更好的（de）發展環境。”仁創科技集團董事長秦升益認為，盡管此次《決定》確定的七大戰略性新興產業與之前有所變化，但（dàn）節能環保、新能源、新材料3個產業始（shǐ）終未變，可見（jiàn）國家政策就是要引導資（zī）源節（jiē）約（yuē）、環境友好和可持續（xù）發展（zhǎn）的產業導向。從扶持（chí）政策看（kàn），國家（jiā）對戰略性新興（xìng）產業（yè）的扶持包括培育（yù）市場、國際合作（zuò）、資金扶持等。現在的產業發展趨勢和政策導向（xiàng）十分有利於企業的發展（zhǎn），秦升益表示將抓住這個機會，以（yǐ）更快的速度（dù）、更高的效（xiào）率（lǜ）使企業在整體規模、研發水平、生產工（gōng）藝上取得階段性進（jìn）展。

　　溫州正泰集團近日宣布，將（jiāng）在甘肅省再建200兆瓦太陽能電池生產線，到2013年其產能（néng）將超（chāo）過1000兆瓦。從2006年至今，正（zhèng）泰集團累計投資20億元，實現產能約130兆（zhào）瓦。

　　“至（zhì）少有500億元浙江資本在投（tóu）資太陽能產業。”浙商資本（běn）促進會（huì）秘書（shū）長蔡驊介紹，目前僅浙江（jiāng）省光伏企業就有160多家，這還不包括省外浙商投資的項目。從此次明確的七大戰略性新興產業看，國家對新能源產業的支持力度不減，這將繼續鼓勵浙（zhè）江資本對太（tài）陽能等新能源產業持續關注（zhù）與投資。

　　“七大戰略性新興產業領域中的企業（yè）多為（wéi）近（jìn）幾年嶄露頭角的‘新秀’，要（yào）想做大（dà）做強，更需（xū）要資金方麵的支持（chí）。《決定》將引導和鼓勵社會資金投入其中。”中國民營科技促進會投融資專家（jiā）認為，《決定》提出對戰略性新興產業加大財稅金融等政策扶持力度，引導和鼓勵社會資金投入，並設立戰略性新興產業發展（zhǎn）專項（xiàng）資金，有利於引導民間（jiān）資本積極跟進（jìn）。

　　同時（shí），七大戰略性新興產業無疑將成（chéng）為（wéi）資本市場熱點，其細分領域的上百家上市公司有望率先受益。近來，節能環保、建築智能化與（yǔ）節（jiē）能、高端裝備製造等領域上市（shì）公司在資本市場的表現已經顯現（xiàn）出向好（hǎo）趨勢。

　　中國科學院微電子所所長、江蘇物聯網研發中心主任葉甜春建議民間資本（běn）多關注初創（chuàng）型企（qǐ）業。他表示（shì）：“處於（yú）發展中後期的企業資源大多已被包（bāo）括人民幣基金在內的各路資（zī）本所關注，民營資本（běn）介入的難度相（xiàng）對較大，而初創型企業雖然投（tóu）資風險大，但（dàn）一旦成功投（tóu）資回報率將會更（gèng）高。”

　　產業（yè）規劃強調針對性

　　對於七大戰略性新興產業（yè）的發展，有業內專家認為，新能（néng）源（yuán）產（chǎn）業前期的高速擴張可能在一定（dìng）程度上抑製其未來一段時間的（de）發展速度，非穩定電源（yuán）的並網問（wèn）題以及（jí）缺（quē）乏上遊（yóu）核心技術是新能源產業發展的障礙；生物產業、新材料產業和高端製造（zào）業核心技術（shù）有待突破；而新能源（yuán）汽車發展的瓶頸不僅是技術上的，還包括基礎設施的建設、完（wán）善以及終端市場的培育等。

　　“在七大戰略性新興產業中，與能源有關的占（zhàn）3個，可見國家下一（yī）步的發展戰略主要（yào）集中在能源方麵。”長（zhǎng）城企業戰略研（yán）究所所長王德祿認為（wéi），中國要發展戰略（luè）性新興產業，需要在產業細分中實現。在（zài）他看來，新興產業主要通過技術突破、價值鏈分解、內需擴容產生，這實際（jì）上就是技術（shù）細分、價值鏈細分、市場細分的結（jié）果。在產業細分的過程中，新興（xìng）產業（yè）獲得（dé）發展空間，集（jí）中創新資源，從小（xiǎo）到大，進而實現爆發式增長（zhǎng）。

　　業內人士透露，七大戰略性新興產業的（de）具體（tǐ）產業規劃（huá）正在醞釀之中，並將製定具體的產業指導名錄。其中，節能（néng）環保產業中涉及資源循環利用等，生物產業包括生物農業、生（shēng）物醫藥等，新一代信息技術（shù）包括遙感、物聯網、下一代互聯網、新一代寬帶（dài）移動通信等。而新能源汽車產業規劃和新能（néng）源產業規（guī）劃有望率先出台。

　　參與規劃製定的中國（guó）社科（kē）院數量經濟與技術經濟研究所吳濱博士表（biǎo）示，戰略性新興產業所涉及（jí）的領（lǐng）域都需要較長時間的培育，大規模推廣應（yīng）用同樣需要一定時間（jiān）。目前各方的共識是將規劃內（nèi）容寫得（dé）實一些，突出戰略性新（xīn）興（xìng）產業（yè）的特點，強調針對性，避免“通用性”。